近日，工業和信息化部會同國家發展改革委、科技部、財政部等共十九部門聯合發布了《“十四五”促進中小企業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。

 

《規劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記關于促進中小企業發展的重要指示批示精神，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅定不移貫徹新發展理念，深入實施《中華人民共和國中小企業促進法》，以推動中小企業高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，堅持“兩個毫不動搖”，圍繞“政策體系、服務體系、發展環境”三個領域，聚焦“緩解中小企業融資難、融資貴，加強中小企業合法權益保護”兩個重點，緊盯“提升中小企業創新能力和專業化水平”一個目標，構建“321”工作體系，支持中小企業成長為創新重要發源地，進一步增強中小企業綜合實力和核心競爭力，推動提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平，為加快發展現代產業體系、鞏固壯大實體經濟根基、構建新發展格局提供有力支撐。

 

《規劃》按照“堅持創業興業、堅持創新驅動、堅持綠色集約、堅持分類指導”的基本原則，緊扣國務院促進中小企業發展工作領導小組核心職能，提出了“十四五”時期促進中小企業發展的5個目標、7項任務和9大工程，形成“目標——任務——工程”由宏觀到具體的工作鏈條，系統構建了“十四五”促進中小企業發展的工作框架，形成了從培育壯大市場主體、健全政策支持體系、建立高效服務體系、完善公平競爭環境、提高融資可得性、加強合法權益保護、提升創新能力和專業化水平7項任務，到優質中小企業培育工程、中小企業創新能力與專業化水平提升工程、中小企業服務機構能力提升工程、中小企業融資促進工程、中小企業合法權益維護工程、中小企業數字化促進工程、中小企業綠色發展促進工程、中小企業質量品牌提升工程、中小企業國際化促進工程9大工程的完整工作布局。

 

“十四五”時期，中小企業處于重要戰略機遇期，機遇和挑戰共存，使命和責任同擔。《規劃》提出，力爭到2025年，中小企業實現整體發展質量穩步提高，創新能力和專業化水平顯著提升，經營管理水平明顯提高，服務供給能力全面提升，發展環境進一步優化的5大發展目標，并提出一系列定量目標，如中小企業人均營業收入增長18%以上；規模以上小型工業企業研發經費年均增長10%以上，專利申請數年均增長10%以上，有效發明專利數年均增長15%以上；推動形成一百萬家創新型中小企業、十萬家“專精特新”中小企業、一萬家專精特新“小巨人”企業；培育200個中小企業特色產業集群和10個中外中小企業合作區。

 

為確保《規劃》落地實施，《規劃》明確了加強黨的全面領導、加強政策協同和評估督導、加強運行監測和政策研究、營造良好輿論環境等保障措施，推動各相關部門及各地落實規劃總體要求、目標和任務，抓好《規劃》貫徹落實。